![\"080823Sic](\"https:\/\/ligadeconsumidorescucuta.org\/new\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/080823Sic_Comcel_investigado.png\" "\\"Superindustria")
<\/p>\n\u00a0<\/p>\n
La Superintendencia de Industria y Comercio, en su rol de autoridad \u00fanica de competencia, formul\u00f3 pliego de cargos contra COMUNICACI\u00d3N CELULAR S.A. COMCEL S.A. (CLARO), con el objetivo de determinar si habr\u00eda incurrido en una infracci\u00f3n al r\u00e9gimen de libre competencia econ\u00f3mica por el presunto aprovechamiento del programa de subsidios, el cual estaba destinado a promover la prestaci\u00f3n de servicios de internet fijo en los estratos 1 y 2. En particular, la investigaci\u00f3n tiene como prop\u00f3sito determinar si CLARO habr\u00eda desviado los recursos del subsidio para incrementar su participaci\u00f3n en el mercado, en perjuicio de otros competidores.<\/p>\n
La investigaci\u00f3n inici\u00f3 por denuncias formuladas por otros actores del mercado. Con base en esas denuncias la Superindustria revis\u00f3 el programa de subsidios denominado \u00ab\u00daltima Milla\u00bb, a trav\u00e9s del cual el MINTIC pretend\u00eda promover el acceso al servicio de internet fijo, para personas de estratos 1 y 2, en los municipios priorizados. COMCEL, que fue elegido como ejecutor del programa, deb\u00eda conceder los beneficios \u00fanicamente a personas de esos estratos que, adem\u00e1s, fueran usuarios nuevos, en el sentido de que no hubieran contado con el servicio de internet fijo en los 6 meses anteriores a la instalaci\u00f3n del servicio. Durante la ejecuci\u00f3n del proyecto, COMCEL habr\u00eda promovido la vinculaci\u00f3n irregular de \u2013al menos 21.436\u2013 usuarios, que no cumpl\u00edan con los requisitos para ser beneficiarios de este programa de subsidios.<\/p>\n
Seg\u00fan la SIC, los comportamientos de COMCEL se habr\u00edan desarrollado por medio de la implementaci\u00f3n de las siguientes estrategias comerciales: (i) difusi\u00f3n de piezas publicitarias orientadas a vincular a un n\u00famero masivo de suscriptores sin se\u00f1alar de manera clara que deb\u00edan cumplir ciertos requisitos para acceder a los subsidios; (ii) ofrecimiento de la suscripci\u00f3n como beneficiarios del programa de subsidios a un n\u00famero importante de usuarios con v\u00ednculos vigentes con otros operadores de internet fijo; y (iii) omisi\u00f3n en la adopci\u00f3n de medidas oportunas y efectivas para revisar las condiciones de ingreso de los suscriptores beneficiarios de los subsidios.<\/p>\n
Lo anterior, habr\u00eda generado un favorecimiento en la participaci\u00f3n de COMCEL en el mercado como consecuencia de la indebida utilizaci\u00f3n de este subsidio destinado a ampliar la demanda y cobertura del servicio de internet fijo en Colombia para hogares de estratos 1 y 2 de los municipios priorizados en el proyecto.<\/p>\n
Por lo se\u00f1alado anteriormente, la Delegatura para la Protecci\u00f3n de la Competencia consider\u00f3 que existe m\u00e9rito para formular pliego de cargos contra COMCEL por la presunta infracci\u00f3n del art\u00edculo 1 de la Ley 155 de 1959 y por presuntos actos de competencia desleal previstos en los art\u00edculos 7, 8, 17 y 18 de la Ley 256 de 1996 (por la cual se dictan normas de competencia desleal).<\/p>\n
De encontrarse probadas las conductas, esta Autoridad podr\u00e1 imponer multas hasta de 100.000 SMLMV por cada conducta de conformidad con lo establecido en el art\u00edculo 25 de la Ley 1340 de 2009. Contra esta decisi\u00f3n no procede ning\u00fan recurso<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 La Superintendencia de Industria y Comercio, en su rol de autoridad \u00fanica de competencia, formul\u00f3 pliego de cargos contra COMUNICACI\u00d3N CELULAR S.A. COMCEL S.A. (CLARO), con el objetivo de determinar si habr\u00eda incurrido en una infracci\u00f3n al r\u00e9gimen de libre competencia econ\u00f3mica por el presunto aprovechamiento del programa de subsidios, el cual estaba destinado a promover la prestaci\u00f3n de servicios de internet fijo en los estratos 1 y 2. En particular, la investigaci\u00f3n tiene como prop\u00f3sito determinar si CLARO habr\u00eda desviado los recursos del subsidio para incrementar su participaci\u00f3n en el mercado, en perjuicio de otros competidores. La investigaci\u00f3n inici\u00f3 por denuncias formuladas por otros actores del mercado. Con base en esas denuncias la Superindustria revis\u00f3 el programa de subsidios denominado \u00ab\u00daltima Milla\u00bb, a trav\u00e9s del cual el MINTIC pretend\u00eda promover el acceso al servicio de internet fijo, para personas de estratos 1 y 2, en los municipios priorizados. COMCEL, que fue elegido como ejecutor del programa, deb\u00eda conceder los beneficios \u00fanicamente a personas de esos estratos que, adem\u00e1s, fueran usuarios nuevos, en el sentido de que no hubieran contado con el servicio de internet fijo en los 6 meses anteriores a la instalaci\u00f3n del servicio. Durante la ejecuci\u00f3n del proyecto, COMCEL habr\u00eda promovido la vinculaci\u00f3n irregular de \u2013al menos 21.436\u2013 usuarios, que no cumpl\u00edan con los requisitos para ser beneficiarios de este programa de subsidios. Seg\u00fan la SIC, los comportamientos de COMCEL se habr\u00edan desarrollado por medio de la implementaci\u00f3n de las siguientes estrategias comerciales: (i) difusi\u00f3n de piezas publicitarias orientadas a vincular a un n\u00famero masivo de suscriptores sin se\u00f1alar de manera clara que deb\u00edan cumplir ciertos requisitos para acceder a los subsidios; (ii) ofrecimiento de la suscripci\u00f3n como beneficiarios del programa de subsidios a un n\u00famero importante de usuarios con v\u00ednculos vigentes con otros operadores de internet fijo; y (iii) omisi\u00f3n en la adopci\u00f3n de medidas oportunas y efectivas para revisar las condiciones de ingreso de los suscriptores beneficiarios de los subsidios. Lo anterior, habr\u00eda generado un favorecimiento en la participaci\u00f3n de COMCEL en el mercado como consecuencia de la indebida utilizaci\u00f3n de este subsidio destinado a ampliar la demanda y cobertura del servicio de internet fijo en Colombia para hogares de estratos 1 y 2 de los municipios priorizados en el proyecto. Por lo se\u00f1alado anteriormente, la Delegatura para la Protecci\u00f3n de la Competencia consider\u00f3 que existe m\u00e9rito para formular pliego de cargos contra COMCEL por la presunta infracci\u00f3n del art\u00edculo 1 de la Ley 155 de 1959 y por presuntos actos de competencia desleal previstos en los art\u00edculos 7, 8, 17 y 18 de la Ley 256 de 1996 (por la cual se dictan normas de competencia desleal). De encontrarse probadas las conductas, esta Autoridad podr\u00e1 imponer multas hasta de 100.000 SMLMV por cada conducta de conformidad con lo establecido en el art\u00edculo 25 de la Ley 1340 de 2009. 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